Vorschläge der Vertreter des Forstsektors auf dem Tisch der Regierung

Mitglieder des Verwaltungsrats der ASFOR wurden am Mittwoch, den 8. Februar 2024, von einem Team des Premierministers Marcel Ciolacu, bestehend aus Frau Mihaela Frăsineanu und Herrn Daniel Botănoiu, Staatsberater in der Kanzlei des Premierministers von Rumänien, empfangen. Während dieser Diskussion stellte die ASFOR eine Liste von 10 Maßnahmen vor, die aus dem Programm "Grünes Rumänien in 10 Schritten" abgeleitet sind:

1. Die Registrierung von Maschinen, die bei der Holzernte eingesetzt werden (Forstmaschinen/Traktoren, Forwardere, Skiddere, Seilbahnen, forstwirtschaftliche Eisenpferde), indem ihre Registrierung nur auf dem Rathaus verlangt wird, ohne die Verpflichtung der CIV und ITP, unabhängig von der Tonnage, mit einer Befreiung von der Anwendung der Bestimmungen in dieser Angelegenheit für das Jahr 2024, gleichzeitig mit der entsprechenden Änderung des Gesetzentwurfs, der derzeit im rumänischen Senat diskutiert wird (ORDINANZ Nr. 3 vom 18. Januar 2024);
2. Schaffung der Voraussetzungen für die Einziehung von Straßenbenutzungsgebühren und Verbrauchssteuern für nicht für den Straßenverkehr bestimmte Kraftstoffe (Diesel und Benzin), die bei bestimmten forstwirtschaftlichen Tätigkeiten verwendet werden (geschätzte Haushaltsmittel in Höhe von 21 Mio. €);
3. In Anbetracht der Tatsache, dass das Gewicht von Holz stark schwankt und am Verladeort - im Wald - keine Möglichkeit zum Wiegen besteht, schlägt die ASFOR vor, für den öffentlichen Straßentransport von Holz und Holzprodukten eine Wiegetoleranz von 10% zuzulassen;
4. Finanzierung des Kaufs spezieller Forstmaschinen für die Rodung und Durchforstung (die wichtigsten Arbeiten, um den Fortbestand des Waldes zu sichern) aus dem Umweltfonds, der der AFM zur Verfügung steht;
5. Einführung einer Anforderung, dass in öffentlichen Gebäuden mindestens 201TPTP3T der verwendeten Materialien aus Holz bestehen müssen;
6. Trennung von Holzbewirtschaftung und Holzeinschlag in den staatlichen Wäldern und Durchführung von Holzeinschlag, Sortierung und Transport in den staatlichen Wäldern hauptsächlich mit privaten Wirtschaftsteilnehmern und, wenn möglich, Organisation dieser Dienstleistungen auf Poolbasis durch Auftragsvergabe für einen Zeitraum von 2-4 Jahren. Die Holznutzung ist eine wirtschaftliche Tätigkeit, und in der Vergangenheit hat sich gezeigt, dass sich der Staat viel langsamer an die Erfordernisse des Wettbewerbsmarktes anpasst. Ernte der gesamten Holzmenge pro Fuß in einer einzigen Auktion zu Beginn des Jahres und Veröffentlichung einer Monats- und Volumentabelle für das Schnittholz;
7. Die Nutzung von Schnittholz (Arbeit/Brand) aus staatlichem, öffentlichem Besitz sollte nur aus videoüberwachten Lagern erfolgen (die Umstellung auf Schnittholz hat ein echtes Problem der Bestandsbewirtschaftung in den Primärbeständen geschaffen und implizit zur Veränderung von wertvollem Holz geführt), und wo dies nicht möglich ist, sollte die Nutzung auf Meterbasis erfolgen und das Holz beim Verlassen des Waldes gemessen werden;
8. Abschaffung der Sanktion eines sechsmonatigen Verbots der Teilnahme an Ausschreibungen für Wirtschaftsteilnehmer, die ihre Verträge gekündigt haben, aber Einführung einer Sanktion in Form einer schrittweisen Erhöhung des Prozentsatzes der einbehaltenen Garantie in Abhängigkeit von der Anzahl der Kündigungen in den letzten 12 Monaten. Um einen fairen, ausgewogenen und transparenten Markt zu gewährleisten, ist es notwendig, ein System des vorübergehenden Verfalls der Bietungsgarantie einzuführen;
9. Einsetzung einer Arbeitsgruppe zur Ausarbeitung eines Gesetzes über die Bioökonomie unter Anwendung der Grundsätze der Kreislaufwirtschaft mit dem Ziel, restriktive, zwanghafte und oft ökologisch unwirksame Umweltauflagen in funktionierende Instrumente umzuwandeln, die eine nachhaltige Nutzung der Holzressourcen ermöglichen und die Auswirkungen des Klimawandels bekämpfen (positive Beispiele: belastbare Wälder, Bauholz, Verbesserung der Zugänglichkeit des Waldbestandes für eine bessere Bewirtschaftung; negative Beispiele: Blockierung der Umsetzung von Waldbewirtschaftungsplänen durch schwerfällige und uneinheitliche Umweltprüfungsverfahren; Veröffentlichung von Waldbewirtschaftungsplänen im Amtsblatt in ihrer Gesamtheit, die technische Daten enthalten, die für die Allgemeinheit irrelevant sind und die wie bisher auf der Website des zuständigen Ministeriums veröffentlicht werden könnten);
10. Um eine Beeinträchtigung der Wälder zu vermeiden, schlagen wir vor, das Nationale Waldinventar (NFI) an die Abteilung für nachhaltige Entwicklung der rumänischen Regierung zu übertragen. Dadurch werden die Finanzierung und die Unparteilichkeit des Programms sowie die Informationen sichergestellt, die das Ministerium für die Durchführung von Analysen und Berichten benötigt, um öffentliche Maßnahmen in diesem Bereich vorzuschlagen.

Die ASFOR-Vertreter sprachen auch die Tatsache an, dass Rumänien das einzige europäische Land ist, in dem der Forstsektor über ein von einem Geheimdienst entwickeltes IT-System verwaltet wird, was zu einer Reihe von Problemen im Zusammenhang mit dem Zugang der Wirtschaftsbeteiligten zu ihren eigenen Informationen oder der Verwaltung von Informationen, die Teil des privaten Wirtschaftslebens eines Sektors sind, sowie zu einem Mangel an Transparenz bei der Entwicklung von IT-Anwendungen führt.

Sie betonten auch, dass der Forstsektor eine wirksame Kommunikation unterstützt und fördert, um eine Politik zu fördern, die auf die tatsächlichen Bedürfnisse der an dieser Wirtschaftstätigkeit Beteiligten zugeschnitten ist, und um Situationen zu vermeiden, in denen die Verabschiedung von Rechtsvorschriften zu bürokratischen Engpässen ohne jeglichen Mehrwert führt. In diesem Zusammenhang nannten sie als Beispiel die Veröffentlichung von Forstwirtschaftsplänen im Amtsblatt - ca. 500 Seiten/Kopie.

Weitere Einzelheiten unter ASFOR-Pressemitteilung.