Vorschläge der Vertreter des Forstsektors auf dem Tisch der Regierung

Mitglieder des Verwaltungsrats der ASFOR wurden am Mittwoch, den 8. Februar 2024, von einem Team des Premierministers Marcel Ciolacu, bestehend aus Frau Mihaela Frăsineanu und Herrn Daniel Botănoiu, Staatsräte in der Kanzlei des Premierministers von Rumänien, empfangen. Während dieser Diskussion stellte ASFOR eine Liste von 10 Maßnahmen vor, die aus dem Programm "Grünes Rumänien in 10 Schritten" stammen:

1. Registrierung von Maschinen, die bei der Holzernte eingesetzt werden (Forstmaschinen/Traktoren, Feldhäcksler, Skidder, Seilbahnen, Forsteisenpferde), indem ihre Registrierung nur auf dem Rathaus verlangt wird, ohne die Verpflichtung der CIV bzw. ITP, unabhängig von der Tonnage, mit Befreiung von der Anwendung der entsprechenden Bestimmungen für das Jahr 2024, gleichzeitig mit der entsprechenden Änderung des Gesetzentwurfs, der im rumänischen Senat diskutiert wird (ORDINANZ Nr. 3 vom 18. Januar 2024);
2. Schaffung der Voraussetzungen für die Einziehung von Straßenbenutzungsgebühren und Verbrauchssteuern für nicht für den Straßenverkehr bestimmte Kraftstoffe (Diesel und Benzin), die bei bestimmten forstwirtschaftlichen Tätigkeiten verwendet werden (geschätzte Haushaltsmittel in Höhe von 21 Mio. €);
3. Da das Gewicht von Holz stark schwankt und es keine Möglichkeit gibt, es am Verladeort - im Wald - zu wiegen, schlägt die ASFOR vor, für den Transport von Holz und Holzprodukten auf öffentlichen Straßen eine Wiegetoleranz von 10% zuzulassen;
4. Finanzierung durch den Umweltfonds, der der AFM zur Verfügung steht, um spezielle Forstmaschinen für die Rodung und Durchforstung zu kaufen (die wichtigsten Arbeiten, um den Fortbestand des Waldes zu sichern);
5. Einführung der Verpflichtung für öffentliche Gebäude, mindestens 20% an Holzwerkstoffen zu verwenden;
6. Trennung von Holzbewirtschaftung und Holzeinschlag in den staatlichen Wäldern sowie von Holzeinschlag, Sortierung und Transport in den staatlichen Wäldern, die hauptsächlich von privaten Wirtschaftsteilnehmern durchgeführt werden sollen, und zwar nach Möglichkeit auf der Grundlage von Verträgen über diese Dienstleistungen für 2-4 Jahre. Die Holzernte ist eine wirtschaftliche Tätigkeit, und der Staat hat sich in der Vergangenheit als sehr viel langsamer erwiesen, wenn es darum ging, sich an die Erfordernisse des Wettbewerbsmarktes anzupassen. Ernte des gesamten Holzes pro Fuß in einer einzigen Auktion zu Beginn des Jahres und Veröffentlichung eines Zeitplans mit Monaten und Mengen für das gefällte Holz;
7. Die Ernte von Schnittholz (Arbeits-/Brennholz) auf öffentlichem Staatsbesitz sollte nur aus videoüberwachten Lagern erfolgen (die Umstellung auf Schnittholz hat ein echtes Problem bei der Bestandsbewirtschaftung auf Primärplattformen geschaffen und zur Veränderung von wertvollem Holz geführt), und wo dies nicht möglich ist, sollte die Ernte zu Fuß erfolgen und das Holz beim Verlassen des Waldbodens gemessen werden;
8. Abschaffung der Sanktion des sechsmonatigen Ausschlusses von der Teilnahme an Ausschreibungen für Wirtschaftsteilnehmer, die Verträge gekündigt haben, jedoch Einführung einer Sanktion in Form einer schrittweisen Erhöhung des Prozentsatzes der einbehaltenen Garantie in Abhängigkeit von der Anzahl der Kündigungen in den letzten 12 Monaten. Um einen fairen, ausgewogenen und transparenten Markt zu gewährleisten, ist es notwendig, ein System der vorübergehenden Einbehaltung der Bietungsgarantie einzuführen;
9. Einsetzung einer Arbeitsgruppe zur Ausarbeitung eines Gesetzes über die Bioökonomie unter Anwendung der Grundsätze der Kreislaufwirtschaft, um die restriktiven, zwingenden und oft nicht umweltgerechten Umweltauflagen in funktionierende Instrumente umzuwandeln, die eine nachhaltige Nutzung der Holzressourcen und den Kampf gegen die Auswirkungen des Klimawandels ermöglichen (positive Beispiele: belastbare Wälder, Bauholz, bessere Zugänglichkeit von Waldflächen für eine bessere Bewirtschaftung; negative Beispiele: Blockierung der Umsetzung von Forstplänen durch schwerfällige und uneinheitliche Umweltprüfungsverfahren; Veröffentlichung von Forstplänen im Amtsblatt in ihrer Gesamtheit, die technische Daten enthalten, die für die breite Öffentlichkeit irrelevant sind und die wie bis vor kurzem auf der Website des Ministeriums veröffentlicht werden könnten);
10. Um eine Beeinträchtigung der Wälder zu vermeiden, schlagen wir vor, das Nationale Waldinventar (NFI) an die Abteilung für nachhaltige Entwicklung der rumänischen Regierung zu übertragen. Dadurch werden die Finanzierung, die Unparteilichkeit des Programms und die Informationen sichergestellt, die das Ministerium für die Durchführung von Analysen und Berichten benötigt, um öffentliche Maßnahmen in diesem Bereich vorzuschlagen.

Die ASFOR-Vertreter wiesen auch auf die Tatsache hin, dass Rumänien das einzige europäische Land ist, in dem der Forstsektor über ein von einem Geheimdienst entwickeltes IT-System verwaltet wird, was zu einer Reihe von Problemen im Zusammenhang mit dem Zugang der Wirtschaftsbeteiligten zu ihren eigenen Informationen oder der Verwaltung von Informationen, die Teil des privaten Wirtschaftslebens eines Sektors sind, sowie zu einem Mangel an Transparenz bei der Entwicklung von IT-Anwendungen führt.

Sie betonten auch, dass der Forstsektor eine wirksame Kommunikation unterstützt und fördert, um eine Politik zu fördern, die den tatsächlichen Bedürfnissen der an dieser Wirtschaftstätigkeit Beteiligten entspricht, und um Situationen zu vermeiden, in denen die Verabschiedung von Rechtsvorschriften zu bürokratischen Engpässen ohne jeglichen Mehrwert führt. In diesem Zusammenhang nannten sie das Beispiel der Veröffentlichung von Forstwirtschaftsplänen im Amtsblatt - ca. 500 Seiten/Kopie.

Weitere Einzelheiten finden Sie unter ASFOR-Pressemitteilung.