Le proposte dei rappresentanti del settore forestale sul tavolo del governo

Membri del Consiglio di amministrazione di ASFOR sono stati ricevuti mercoledì 8 febbraio 2024 da un team del Primo Ministro Marcel Ciolacu, composto da Mihaela Frăsineanu e Daniel Botănoiu, Consiglieri di Stato presso la Cancelleria del Primo Ministro della Romania. Durante la discussione, l'ASFOR ha presentato un elenco di 10 misure derivanti dal programma "Romania verde in 10 passi":

1. La registrazione delle macchine utilizzate per il taglio del legname (macchine forestali/trattori, forwardere, skiddere, funicolari, cavalli di ferro forestali) richiedendo la loro registrazione solo presso il municipio, senza l'obbligo di CIV e ITP, indipendentemente dal tonnellaggio, con l'esenzione dall'applicazione delle disposizioni in materia per l'anno 2024, in concomitanza con la corrispondente modifica del disegno di legge attualmente in discussione al Senato rumeno (ORDINANZA n. 3 del 18 gennaio 2024);
2. Creare i presupposti per il recupero dei pedaggi stradali e delle accise per i carburanti non stradali (diesel e benzina) utilizzati in operazioni forestali specifiche (sforzo di bilancio stimato di 21 milioni di euro);
3. Dato che il peso del legno varia notevolmente e che nel luogo di carico - nella foresta - non c'è la possibilità di pesare, l'ASFOR propone che per il trasporto pubblico su strada di legname e prodotti del legno sia ammessa una tolleranza di pesatura di 10%;
4. Finanziare l'acquisto di attrezzature forestali specializzate per il disboscamento e il diradamento (il lavoro più importante per garantire la continuità della foresta) con il fondo ambientale a disposizione dell'AFM;
5. Introdurre l'obbligo che negli edifici pubblici il legno rappresenti almeno il 201TPTP3T dei materiali utilizzati;
6. Separare le attività di gestione e disboscamento del legname nelle foreste di proprietà dello Stato e svolgere le attività di disboscamento, selezione e trasporto nelle foreste di proprietà dello Stato principalmente con operatori economici privati e, ove possibile, organizzare questi servizi su base collettiva appaltandoli per un periodo di 2-4 anni. Lo sfruttamento del legname è un'attività economica e, storicamente, lo Stato si è dimostrato molto più lento ad adattarsi alle esigenze del mercato competitivo. Raccogliere l'intera quantità di legname per piede in un'unica asta all'inizio dell'anno e pubblicare una tabella mensile e di volume per il legname segato;
7. L'utilizzo del legname tagliato (lavoro/incendio) proveniente da proprietà pubbliche statali dovrebbe avvenire solo da magazzini video sorvegliati (il passaggio al legname tagliato ha creato un vero e proprio problema di gestione delle scorte nei soprassuoli primari e ha implicitamente portato all'alterazione del legname pregiato) e, laddove ciò non sia possibile, lo sfruttamento dovrebbe avvenire su base unitaria e il legname dovrebbe essere misurato all'uscita dalla foresta;
8. Eliminazione della sanzione del divieto di partecipazione alla gara per 6 mesi per gli operatori economici che hanno risolto i contratti, ma con l'introduzione di una sanzione consistente in un aumento graduale della percentuale della garanzia trattenuta, in funzione del numero di risoluzioni negli ultimi 12 mesi. Al fine di garantire un mercato equo, equilibrato e trasparente, è necessario implementare un sistema di incameramento temporaneo della garanzia di gara;
9. Creazione di un gruppo di lavoro per la stesura di una legge sulla bioeconomia, che applichi i principi dell'economia circolare, al fine di trasformare obblighi ambientali restrittivi, coercitivi e spesso inefficaci dal punto di vista ambientale in strumenti di lavoro che consentano lo sfruttamento sostenibile delle risorse legnose e contrastino gli effetti del cambiamento climatico (esempi positivi: foreste resilienti, legname utilizzato nell'edilizia, aumento dell'accessibilità del patrimonio forestale per una migliore gestione; esempi negativi: blocco dell'attuazione dei piani di gestione forestale attraverso procedure di valutazione ambientale macchinose e incoerenti; pubblicazione in Gazzetta Ufficiale di piani di gestione forestale nella loro interezza, contenenti dati tecnici irrilevanti per il grande pubblico, che potrebbero essere pubblicati come prima di recente sul sito web del ministero competente);
10. Per evitare una violazione delle foreste, proponiamo di trasferire l'Inventario Forestale Nazionale (IFN) al Dipartimento per lo Sviluppo Sostenibile del Governo rumeno. Ciò garantirà il finanziamento e l'imparzialità del programma, nonché le informazioni necessarie al dipartimento per effettuare analisi e rapporti al fine di proporre politiche pubbliche nel settore.

I rappresentanti dell'ASFOR hanno anche sollevato il fatto che la Romania è l'unico Paese europeo in cui il settore forestale è gestito attraverso un sistema informatico sviluppato da un servizio segreto, il che comporta una serie di problemi legati all'accesso degli operatori alle proprie informazioni o alla gestione di informazioni che fanno parte della vita economica privata di un settore, nonché una mancanza di trasparenza nello sviluppo delle applicazioni informatiche.

Hanno inoltre sottolineato che il settore forestale sostiene e incoraggia una comunicazione efficace per promuovere politiche adeguate alle reali esigenze di coloro che sono coinvolti in questa attività economica e per evitare quelle situazioni in cui l'adozione di una legislazione porta a colli di bottiglia burocratici senza alcun valore aggiunto. A questo proposito, hanno citato come esempio la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dei piani forestali - circa 500 pagine/copia.

Maggiori dettagli in Comunicato stampa ASFOR.