Le proposte dei rappresentanti del settore forestale sul tavolo del governo

Membri del Consiglio di amministrazione di ASFOR sono stati ricevuti mercoledì 8 febbraio 2024 da un team del Primo Ministro Marcel Ciolacu, composto da Mihaela Frăsineanu e Daniel Botănoiu, Consiglieri di Stato presso la Cancelleria del Primo Ministro della Romania. Durante la discussione, l'ASFOR ha presentato un elenco di 10 misure derivanti dal programma "Romania verde in 10 passi":

1. Registrazione delle macchine utilizzate per la raccolta del legname (macchine forestali/trattori, foraggiatori, skidder, teleferiche, cavalletti forestali) richiedendo la loro registrazione solo presso il municipio, senza l'obbligo rispettivamente di CIV e ITP, indipendentemente dal tonnellaggio, con l'esenzione dall'applicazione delle relative disposizioni per l'anno 2024, contemporaneamente alla corrispondente modifica del disegno di legge in discussione al Senato rumeno (ORDINANZA n. 3 del 18 gennaio 2024);
2. Creare le condizioni per il recupero dei pedaggi stradali e delle accise per i carburanti non stradali (diesel e benzina) utilizzati in specifiche operazioni forestali (sforzo di bilancio stimato in 21 milioni di euro);
3. Poiché il peso del legname varia notevolmente e non c'è la possibilità di pesarlo sul luogo di carico - nella foresta - l'ASFOR propone di consentire una tolleranza di pesatura di 10% per il trasporto di legname e prodotti del legno su strade pubbliche;
4. Finanziamento attraverso il fondo ambientale a disposizione dell'AFM per l'acquisto di macchine forestali specializzate per il disboscamento e il diradamento (il lavoro più importante per garantire la continuità della foresta);
5. Introduzione dell'obbligo per gli edifici pubblici di utilizzare almeno 20% di materiali in legno;
6. Separazione delle attività di gestione e disboscamento del legname nelle foreste di proprietà dello Stato; le attività di disboscamento, selezione e trasporto nelle foreste di proprietà dello Stato devono essere svolte principalmente con operatori economici privati e, ove possibile, organizzate su base di bacino appaltando questi servizi per 2-4 anni. La raccolta del legname è un'attività economica e storicamente lo Stato si è dimostrato molto più lento ad adattarsi alle esigenze del mercato competitivo. Raccogliere tutto il legname per piede in un'unica asta all'inizio dell'anno e pubblicare un calendario di mesi e volumi per il legname segato;
7. La raccolta del legname tagliato (da lavoro/da ardere) dalle proprietà pubbliche statali dovrebbe essere effettuata solo da depositi video-monitorati (il passaggio al legname tagliato ha creato un vero e proprio problema di gestione delle scorte sulle piattaforme primarie e ha portato all'alterazione del legname pregiato) e, laddove ciò non sia possibile, la raccolta dovrebbe essere effettuata a piedi e il legname dovrebbe essere misurato nel momento in cui lascia il suolo della foresta;
8. Eliminazione della sanzione dell'interdizione a partecipare alle gare d'appalto per 6 mesi per gli operatori economici che hanno risolto i contratti, ma con l'introduzione di una sanzione consistente in un aumento graduale della percentuale di garanzia trattenuta, a seconda del numero di risoluzioni negli ultimi 12 mesi. Al fine di garantire un mercato equo, equilibrato e trasparente, è necessario implementare un sistema di mantenimento temporaneo della garanzia di gara;
9. Creazione di un gruppo di lavoro per sviluppare una legge sulla bioeconomia, applicando i principi dell'economia circolare, al fine di trasformare gli obblighi ambientali, restrittivi, coercitivi e spesso senza alcun risultato ambientale, in strumenti di lavoro che consentano lo sfruttamento sostenibile delle risorse legnose e la lotta agli effetti del cambiamento climatico (esempi positivi: foreste resilienti, legname utilizzato nell'edilizia, aumento dell'accessibilità dei terreni forestali per una migliore gestione; esempi negativi: blocco dell'attuazione dei piani forestali attraverso procedure di valutazione ambientale farraginose e disomogenee; pubblicazione in Gazzetta Ufficiale di piani forestali nella loro interezza, che contengono dati tecnici irrilevanti per il grande pubblico e che potrebbero essere pubblicati come lo erano fino a poco tempo fa sul sito web del ministero);
10. Per evitare una violazione delle foreste, proponiamo di trasferire l'Inventario Forestale Nazionale (IFN) al Dipartimento per lo Sviluppo Sostenibile del Governo rumeno. Ciò garantirà il finanziamento, l'imparzialità del programma e le informazioni necessarie al dipartimento per condurre analisi e rapporti al fine di proporre politiche pubbliche in questo settore.

I rappresentanti dell'ASFOR hanno anche sollevato il fatto che la Romania è l'unico Paese europeo in cui il settore forestale è gestito attraverso un sistema informatico sviluppato da un servizio segreto, il che comporta una serie di problemi legati all'accesso degli operatori alle proprie informazioni o alla gestione di informazioni che fanno parte della vita economica privata di un settore, nonché una mancanza di trasparenza nello sviluppo delle applicazioni informatiche.

Hanno inoltre insistito sul fatto che il settore forestale sostiene e incoraggia una comunicazione efficace, al fine di promuovere politiche adatte alle reali esigenze di coloro che sono coinvolti in questa attività economica e di evitare situazioni in cui l'adozione di leggi porta a colli di bottiglia burocratici senza alcun valore aggiunto. A questo proposito, hanno citato l'esempio della pubblicazione dei piani forestali nella Gazzetta Ufficiale - circa 500 pagine/copia. 500 pagine/copia.

Maggiori dettagli sono disponibili in Comunicato stampa ASFOR.