1. Quadro giuridico
Il trasporto di legname in Romania è regolato principalmente dai seguenti atti normativi:
- Codice forestale (Legge 46/2008)
- HG 497/2020 - Norme sull'origine, la circolazione e la commercializzazione del legname, modificate e integrate dal GD 512/2022
- Legge 171/2010 sull'accertamento e la sanzione dei reati forestali
Il ruolo di SUMAL 2.0
SUMAL 2.0 (Sistema Informativo Integrato per la Tracciabilità del Legname) è lo strumento elettronico per garantire la tracciabilità del legname.
L'uso di SUMAL è obbligatorio per:
- scout forestali
- operatori economici che immagazzinano, trasformano, smistano, selezionano, commercializzano il legname
- trasportatori professionali (oltre 20 metri cubi/anno)
- esportatori/importatori di legname
- autorità di controllo forestale
L'applicazione dispone di moduli dedicati per la pianificazione, le autorizzazioni, il controllo, la rendicontazione, ecc.
3. Documenti di provenienza
Per poter essere trasportato legalmente, il legno deve essere documentato:
- APV (act de mise en valeur) per il legname proveniente da appezzamenti autorizzati,
- Registro elettronico (Agente SUMAL 2.0) per il legname nei magazzini,
- Avviso di accompagnamento per il legname trasportato,
- Dichiarazione doganale di importazione (CDI) o licenza FLEGT per il legname importato da Paesi terzi,
- Documenti intra-UE (fattura, CMR, ecc.) per il legname importato dall'UE,
- Vari verbali di consegna, inventario, confisca per altre situazioni specifiche.
4. Avviso di accompagnamento
La nota di accompagnamento è il documento emesso in SUMAL 2.0 che deve accompagnare ogni spedizione di legname. Può essere:
- elettronicamente sul dispositivo del vettore professionale
- PDF/stampati, quando il trasportatore non è un professionista
- letrico, in alcuni casi (max 20 metri cubi dal luogo di raccolta)
Tipi di opinioni:
- dal luogo del raccolto
- da magazzino/deposito temporaneo
- per il legname importato
- per il trasbordo
- per gli acquisti (legno acquistato da privati)
- per il trasporto tecnologico
Gli emittenti di opinioni possono essere:
- operatori economici che sfruttano legalmente il legname
- magazzini per la vendita di legname
- uffici forestali (in situazioni specificate nel regolamento)
Al momento dell'emissione del parere, i dati relativi a:
- emittente,
- punto di ricarica,
- destinatario e punto di scarico,
- mezzi di trasporto,
- legname trasportato (specie, specie, volumi).
5. Obblighi del vettore
Durante il trasporto, gli autisti professionisti hanno obblighi specifici:
- scattare 4 foto del carico (fronte, retro, lato),
- tenere accesa la connessione dati e il ricevitore GPS,
- aggiornare regolarmente la propria posizione,
- segnalare eventuali incidenti o guasti.
A destinazione, il destinatario accetta o rifiuta la merce nella domanda. In caso di rifiuto, l'emittente dell'avviso deve richiedere un nuovo avviso per restituire la merce.
Nel caso di spedizioni non professionali (max 20mc), la lettera di vettura deve essere consegnata al destinatario come prova di origine.
6. Legno non di provenienza legale
Il legname trasportato senza una licenza valida è considerato non di provenienza legale e viene confiscato. Altre situazioni in cui il legname trasportato viene confiscato:
- Avviso scaduto
- trasporto senza autorizzazione
- opinione senza corrispondente in SUMAL
- volume superiore a quello del consiglio (oltre le tolleranze)
- trasporto di legname non incluso nel bando
- trasporto con punto di carico/scarico diverso da quello dell'avviso
Le sanzioni per il trasporto illegale sono stabilite dalla Legge 171/2010 e comprendono multe e confische.
7. Volume di legname trasportato
- Il volume può essere determinato mediante cubatura individuale (legno spesso), misurazione in cifre (legno sottile, legna da ardere) o pesatura (per segati, cippato). I metodi e le tolleranze sono stabiliti dalle norme.
- È obbligatorio inserire i dati relativi al volume nell'avviso di accompagnamento. Per il legno tondo spesso (>24 cm), è necessario inserire il numero di pezzi, la lunghezza e il diametro di ciascun pezzo. Per il legno sottile, è necessario inserire il numero di figure geometriche e le loro dimensioni. Il legname non tagliato può essere cubato in figure.
8. Abbattimento e deforestazione
- Il disboscamento di alberi da frutto e arbusti (su determinate aree) o l'abbattimento di noci commestibili e castagni è autorizzato solo dalle direzioni agricole provinciali.
- L'autorizzazione viene rilasciata sulla base di una documentazione che attesti il declino/ l'invecchiamento della piantagione, l'infestazione di malattie o la sua ubicazione in un'area in cui devono essere realizzate costruzioni di interesse locale/nazionale.
- L'abbattimento/taglio senza autorizzazione è punibile con una multa.
9. Ulteriori informazioni
- Per interpretazioni caso per caso o per casi complessi, i professionisti devono fare riferimento a testi giuridici o a consulenze specializzate.
- SUMAL 2.0 dispone di un modulo di helpdesk dove è possibile porre domande. Anche gli Uffici forestali e le Direzioni forestali forniscono informazioni e supporto.
- In considerazione dei danni causati dal disboscamento illegale, i professionisti devono prestare la massima attenzione all'applicazione delle leggi forestali. Il rispetto del quadro normativo porta benefici a lungo termine sia per l'ambiente che per l'industria della lavorazione del legno.
Spero che questo articolo fornisca un'utile panoramica delle normative sul trasporto del legname in Romania. Per aggiornamenti e ulteriori dettagli, consultate regolarmente i siti ufficiali delle autorità forestali.
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