Trasporto del legname in Romania - Guida pratica per i professionisti

Il trasporto di legname in Romania è una materia complessa, regolata da una serie di leggi e norme volte a garantire la tracciabilità e la legalità dei materiali in legno. Per facilitare la comprensione di queste disposizioni da parte di tutti gli attori coinvolti - forestali, uffici forestali, aziende di trasporto, falegnami e altri - esamineremo gli aspetti principali della legislazione nel modo più chiaro e accessibile possibile. Alla fine abbiamo preparato le informazioni che seguono in una forma più chiara e strutturata, per il vostro futuro utilizzo.

Cosa dice la legge sul trasporto di legname sulle strade pubbliche

Secondo le Regole sull'origine, la movimentazione e la commercializzazione dei materiali in legno (GD 497/2020 modificato da GD 512/2022), durante il trasporto l'origine del legname deve essere comprovata da un documento di accompagnamento rilasciato in SUMAL 2.0 Advices. Questo permesso può essere elettronico - per i trasportatori professionali - o in formato lettera/PDF (nella versione elencata) per i trasportatori non professionali. Esistono diversi tipi di avvisi, a seconda del luogo di carico (magazzino, luogo di raccolta, ecc.) e della destinazione.

I rilasciatori dei permessi sono gli operatori economici che raccolgono il legname, quelli che immagazzinano, detengono, trasportano, commerciano o lavorano il legname, nonché gli uffici forestali, in varie situazioni specificate nelle norme. Al momento del rilascio, vengono compilati in SUMAL i dati relativi all'emittente, al punto di carico, al destinatario, al punto di scarico, al mezzo di trasporto e ai dettagli del legname trasportato: specie, tipi di specie, volumi.

Durante il trasporto, gli autisti professionisti hanno ulteriori obblighi, come fotografare il carico e garantire la connessione GPS. A destinazione, il destinatario accetta o rifiuta il materiale nella domanda. Eventuali differenze rispetto all'avviso vengono segnalate alle autorità forestali. Il legno senza un'autorizzazione valida è considerato privo di provenienza legale e viene confiscato.

L'entrata in vigore nel 2022 delle nuove disposizioni ha messo in evidenza il ruolo centrale della SUMAL 2.0. Sistema informativo integrato per la tracciabilità del legno. Il suo utilizzo è obbligatorio per una vasta gamma di attori: uffici forestali, commercianti di legname, trasportatori professionali, esportatori/importatori, autorità di controllo, ecc.

In conclusione, sebbene complessa, la legislazione sul trasporto del legname in Romania ha obiettivi importanti: combattere il disboscamento illegale, il furto e il commercio illegale di legname. Il rispetto rigoroso delle norme da parte di tutti i soggetti coinvolti è essenziale per raggiungere questi obiettivi. La consultazione continua delle norme, l'uso corretto di SUMAL e il dialogo con le autorità forestali sono alcune delle chiavi del successo in questo settore.

Di seguito, le informazioni strutturate di cui vi ho parlato all'inizio.

1. Quadro giuridico

Il trasporto di legname in Romania è regolato principalmente dalla seguente legislazione:

Codice forestale (Legge 46/2008)
HG 497/2020 - Norme sull'origine, la movimentazione e la commercializzazione del legname da costruzione, modificate e integrate dal GD 512/2022.
Legge 171/2010 sull'istituzione e la sanzione dei reati forestali

Il ruolo di SUMAL 2.0

SUMAL 2.0 (Sistema Informativo Integrato per la Tracciabilità del Materiale Legnoso) è lo strumento elettronico per garantire la tracciabilità del legname.

L'uso di SUMAL è obbligatorio per:

scout forestali
operatori economici che immagazzinano, trasformano, selezionano e commercializzano il legname
trasportatori professionali (oltre 20 m3/anno)
esportatori/importatori di legname
autorità di controllo forestale

L'applicazione ha moduli dedicati per la pianificazione, le approvazioni, il controllo, la rendicontazione, ecc. Il suo scopo è quello di fornire una chiara registrazione dell'origine e del movimento del legname.

3. Documenti di provenienza

Per poter essere trasportato legalmente, il legname deve essere documentato:

APV (atto di aggiunta di valore) per il legname proveniente da parti autorizzate,
Registro elettronico (Agente SUMAL 2.0) per il legname nei magazzini,
Avviso di accompagnamento per il legname trasportato,
Dichiarazione doganale di importazione (DVI) o licenza FLEGT per il legname importato da Paesi terzi,
Documenti intracomunitari (fattura, CMR, ecc.) per il legname importato dall'UE,
Vari verbali di consegna, inventario, sequestro per altre situazioni specifiche.

4. Avviso di accompagnamento

La nota di accompagnamento è il documento emesso in SUMAL 2.0 che deve accompagnare ogni spedizione di legname. Può essere:

elettronicamente sul dispositivo del vettore professionale
PDF/stampato, quando il vettore non è professionale
letrico, in alcuni casi (max 20 metri cubi dal luogo di raccolta)

Tipi di opinioni:

dal luogo del raccolto
da magazzino/deposito temporaneo
per il legname importato
per il trasbordo
per gli acquisti (legno acquistato da privati)
per il trasporto tecnologico

Gli emittenti di pareri possono essere:

operatori economici che raccolgono legalmente il legname
magazzini che commerciano legno
uffici forestali (in situazioni specificate nelle norme)

Quando viene emesso il parere, i dati su:

emittente,
punto di carico,
il destinatario e il punto di scarico,
mezzi di trasporto,
legname trasportato (specie, specie, volumi).

5. Obblighi del vettore

Gli autisti professionisti hanno obblighi specifici durante il trasporto:

scattare 4 foto del carico (anteriore, posteriore, laterale),
mantenere attiva la connessione dati e il ricevitore GPS,
aggiornare regolarmente la propria posizione,
segnalare eventuali incidenti o malfunzionamenti.

A destinazione, il destinatario accetta o rifiuta la merce nella domanda. Se rifiuta, l'emittente dell'avviso deve richiedere un nuovo avviso per restituire la merce.

Nel caso di spedizioni non professionali (max 20mc), la lettera di avviso deve essere consegnata al destinatario come prova di origine.

6. Legno senza provenienza legale

Il legname trasportato senza un permesso valido è considerato di origine illegale e viene confiscato. Altre situazioni in cui il legname trasportato viene confiscato:

Avviso scaduto
trasporto senza autorizzazione
senza un parere corrispondente in SUMAL
volume superiore a quello indicato nel parere (oltre le tolleranze)
trasporto di legname non incluso nel bando
trasporto con punto di carico/scarico diverso da quello dell'avviso

Le sanzioni per il trasporto illegale sono stabilite dalla Legge 171/2010 e comprendono multe e confische.

7. Volume di legname trasportato

Il volume può essere determinato mediante taglio individuale (legno spesso), misurazione in cifre (legno sottile, legna da ardere) o pesatura (per legname, cippato). I metodi e le tolleranze sono stabiliti dalle norme.
Il documento di accompagnamento deve includere i dati relativi al volume. Per il legno rotondo spesso (>24 cm) è necessario inserire il numero di pezzi, la lunghezza e il diametro di ciascun pezzo. Per il legno sottile, è necessario inserire il numero di figure geometriche e le loro dimensioni. Il legno non legnoso può essere cubato in figure.

8. Abbattimento e disboscamento

Il disboscamento di alberi da frutto e arbusti (su determinate aree) o l'abbattimento di noci e castagne commestibili può essere effettuato solo con un'autorizzazione delle direzioni agricole provinciali.
L'autorizzazione viene rilasciata sulla base di una documentazione che attesti il declino/l'invecchiamento della piantagione, l'infestazione di malattie o la sua ubicazione in un'area in cui è prevista una costruzione di interesse locale/nazionale.
Il taglio/taglio senza autorizzazione è punibile con una multa.

9. Ulteriori informazioni

Per interpretazioni caso per caso o per casi complessi, i professionisti devono fare riferimento a testi giuridici o a consulenze specialistiche.
SUMAL 2.0 dispone di un modulo di helpdesk dove è possibile porre domande. Anche gli uffici e le direzioni forestali forniscono informazioni e supporto.
In considerazione dei danni causati dal disboscamento illegale, i professionisti devono prestare la massima attenzione al rispetto delle norme forestali. Il rispetto del quadro normativo porta benefici a lungo termine sia all'ambiente che all'industria della lavorazione del legname.

Spero che questo articolo fornisca un'utile panoramica delle norme sul trasporto del legname in Romania. Per aggiornamenti e ulteriori dettagli, vi invitiamo a consultare regolarmente i siti web ufficiali delle autorità forestali.

Taglegislazione sul trasporto del legno