Transporte de madera en Rumanía - Guía práctica para profesionales

1. 1. Marco jurídico

El transporte de madera en Rumanía está regulado principalmente por la siguiente legislación:

• Código Forestal (Ley 46/2008)
• HG 497/2020 - Normas de origen, circulación y comercialización de los materiales de la madera, modificadas y completadas por la DG 512/2022
• Ley 171/2010 sobre el establecimiento y la sanción de delitos forestales

El papel de SUMAL 2.0

SUMAL 2.0 (Sistema Integrado de Información para el Seguimiento del Material Maderero) es la herramienta electrónica para garantizar la trazabilidad de la madera.

El uso de SUMAL es obligatorio para:

• scouts forestales
• agentes económicos que almacenan, transforman, clasifican y comercializan madera
• transportistas profesionales (más de 20 m3/año)
• exportadores/importadores de madera
• autoridades de control forestal

La aplicación cuenta con módulos específicos para la planificación, las autorizaciones, el control, la elaboración de informes, etc. Su objetivo es proporcionar un registro claro del origen y el movimiento de la madera.

3. Documentos de procedencia

Para poder ser transportada legalmente, la madera debe estar documentada:

1. APV (acto de adición de valor) para la madera procedente de partes autorizadas,
2. Registro electrónico (Agente SUMAL 2.0) de la madera en los almacenes,
3. Aviso de acompañamiento para la madera transportada,
4. Declaración aduanera de importación (DVI) o licencia FLEGT para la madera importada de terceros países,
5. Documentos intracomunitarios (factura, CMR, etc.) para la madera importada de la UE,
6. Varias actas de entrega, inventario, incautación para otras situaciones específicas.

4. Aviso de acompañamiento

El aviso de acompañamiento es el documento emitido en SUMAL 2.0 que debe acompañar a cualquier envío de madera. Puede ser:

• electrónicamente en el dispositivo del transportista profesional
• PDF/impreso, cuando el transportista no es profesional
• letric, en algunos casos (máximo 20 metros cúbicos desde el lugar de la cosecha)

Tipos de dictámenes:

• desde el lugar de la cosecha
• del almacén/depósito temporal
• para madera importada
• para transbordo
• para compras (madera comprada a particulares)
• para el transporte tecnológico

Los emisores de dictámenes pueden ser:

• agentes económicos que talan madera legalmente
• almacenes que comercian con madera
• oficinas forestales (en las situaciones especificadas en la normativa)

Cuando se emita el dictamen, los datos sobre:

• emisor,
• punto de carga,
• el destinatario y el punto de descarga,
• medio de transporte,
• madera transportada (especie, especie, volúmenes).

5. Obligaciones del transportista

Los conductores profesionales tienen obligaciones específicas durante el transporte:

• haga 4 fotos de la carga (delantera, trasera, lateral),
• mantener la conexión de datos y el receptor GPS encendidos,
• actualizar periódicamente su posición,
• informar de cualquier incidente o fallo de funcionamiento.

En destino, el destinatario acepta o rechaza la mercancía en la solicitud. Si rechaza, el emisor del aviso debe solicitar un nuevo aviso para devolver las mercancías.

En el caso de envíos no profesionales (máx. 20mc), la carta de aviso se entregará al destinatario como prueba de origen.

6. Madera sin procedencia legal

La madera transportada sin un permiso válido se considera de origen ilegal y se confisca. Otras situaciones en las que se confisca la madera transportada:

• aviso de expiración
• transporte sin autorización
• opinión sin corresponsal en SUMAL
• volumen mayor que en el dictamen (exceso de tolerancias)
• transporte de madera no incluida en el anuncio
• transporte con punto de carga/descarga distinto del aviso

Las sanciones por transporte ilegal están establecidas por la Ley 171/2010 e incluyen multas y confiscación.

7. Volumen de madera transportada

1. El volumen puede determinarse por corte individual (madera gruesa), medición en cifras (madera fina, leña) o pesaje (para madera aserrada, astillado). Los métodos y tolerancias se establecen en las normas.
2. El documento de acompañamiento debe incluir los datos relativos al volumen. Para la madera en rollo gruesa (>24 cm), debe indicarse el número de piezas, la longitud y el diámetro de cada pieza. Para la madera delgada, debe indicarse el número de figuras geométricas y sus dimensiones. La madera no maderera puede dividirse en cifras.

8. Tala y desbroce

1. El desbroce de árboles frutales y arbustos (en determinadas zonas) o la tala de nueces y castañas comestibles sólo pueden hacerse con un permiso de las direcciones comarcales de agricultura.
2. La autorización se expide sobre la base de documentación que demuestre el declive/envejecimiento de la plantación, la infestación por enfermedades o su ubicación en una zona en la que vayan a realizarse construcciones de interés local/nacional.
3. Cortar o podar sin autorización se castiga con multa.

9. Para más información

1. Para interpretaciones caso por caso o casos complejos, los profesionales deben remitirse a textos jurídicos o a asesoramiento especializado.
2. SUMAL 2.0 dispone de un módulo de ayuda en el que se pueden formular preguntas. Las oficinas y direcciones forestales también ofrecen información y apoyo.
3. En vista de los daños causados por las talas ilegales, los profesionales deben prestar la máxima atención al cumplimiento de las normas forestales. El cumplimiento del marco legal aporta beneficios a largo plazo tanto para el medio ambiente como para la industria de transformación de la madera.

Espero que este artículo ofrezca una visión general útil de la normativa sobre el transporte de madera en Rumanía. Para actualizaciones y más detalles, consulte regularmente los sitios web oficiales de las autoridades forestales.