1. Rechtlicher Rahmen
Der Holztransport in Rumänien wird hauptsächlich durch die folgenden Rechtsvorschriften geregelt:
- Forstwirtschaftlicher Kodex (Gesetz 46/2008)
- HG 497/2020 - Regeln für den Ursprung, den Verkehr und das Inverkehrbringen von Holzwerkstoffen, geändert und ergänzt durch GD 512/2022
- Gesetz 171/2010 zur Feststellung und Ahndung von Forstvergehen
Die Rolle von SUMAL 2.0
SUMAL 2.0 (Integrated Information System for the Tracking of Timber Material) ist das elektronische Instrument zur Sicherstellung der Rückverfolgbarkeit von Holz.
Die Verwendung von SUMAL ist obligatorisch für:
- Forstwirtschaftliche Pfadfinder
- Wirtschaftsbeteiligte, die Holz lagern, verarbeiten, sortieren und vermarkten
- professionelle Transporteure (über 20 m3/Jahr)
- Holzexporteure/-importeure
- Forstliche Kontrollbehörden
Die Anwendung verfügt über spezielle Module für die Planung, Genehmigung, Kontrolle, Berichterstattung usw. Sie soll eine eindeutige Aufzeichnung der Herkunft und der Bewegung von Holz ermöglichen.
3. Herkunftsdokumente
Um legal transportiert werden zu können, muss das Holz dokumentiert werden:
- APV (Akt der Wertschöpfung) für Holz aus zugelassenen Teilen,
- Elektronisches Register (SUMAL 2.0 Agent) für Holz in Lagern,
- Begleitschein für das zu transportierende Holz,
- Einfuhrzollanmeldung (DVI) oder FLEGT-Genehmigung für Holzeinfuhren aus Drittländern,
- Innergemeinschaftliche Dokumente (Rechnung, CMR, etc.) für aus der EU importiertes Holz,
- Verschiedene Protokolle über Übergabe, Bestandsaufnahme, Beschlagnahme für andere spezifische Situationen.
4. Begleitende Mitteilung
Der Begleitschein ist das in SUMAL 2.0 ausgestellte Dokument, das jede Holzsendung begleiten muss. Das kann sein:
- elektronisch auf dem Gerät des professionellen Beförderers
- PDF/gedruckt, wenn das Transportunternehmen nicht professionell ist
- Salat, in einigen Fällen (max. 20 Kubikmeter vom Ort der Ernte)
Arten von Stellungnahmen:
- vom Ort der Ernte
- aus der Lagerung/Zwischenlagerung
- für importiertes Holz
- für den Umschlag
- für Käufe (von Privatpersonen gekauftes Holz)
- für den technologischen Transport
Verfasser von Stellungnahmen können sein:
- Wirtschaftsbeteiligte, die legal Holz ernten
- Lagerhäuser, die mit Holz handeln
- Forstämter (in den in den Vorschriften genannten Fällen)
Wenn die Stellungnahme abgegeben wird, sind die Daten auf:
- Emittent,
- Ladestelle,
- dem Empfänger und der Abladestelle,
- Verkehrsmittel,
- transportiertes Holz (Arten, Arten, Mengen).
5. Pflichten des Beförderers
Berufskraftfahrer haben während des Transports besondere Pflichten:
- Machen Sie 4 Fotos von der Ladung (vorne, hinten, seitlich),
- Lassen Sie die Datenverbindung und den GPS-Empfänger eingeschaltet,
- ihren Standpunkt regelmäßig zu aktualisieren,
- alle Vorfälle oder Störungen zu melden.
Am Bestimmungsort nimmt der Empfänger die Waren im Antrag an oder lehnt sie ab. Lehnt er ab, muss der Aussteller der Benachrichtigung eine neue Benachrichtigung zur Rücksendung der Waren anfordern.
Bei nichtgewerblichen Sendungen (max. 20mc) wird das Begleitschreiben dem Empfänger als Ursprungsnachweis ausgehändigt.
6. Holz ohne legale Provenienz
Holz, das ohne gültige Genehmigung transportiert wird, gilt als Holz illegalen Ursprungs und wird beschlagnahmt. Andere Situationen, in denen transportiertes Holz beschlagnahmt wird:
- abgelaufene Frist
- Transport ohne Genehmigung
- Stellungnahme ohne eine entsprechende Stellungnahme in SUMAL
- Lautstärke größer als in der Stellungnahme (Überschreitung der Toleranzen)
- Transport von Holz, das nicht in der Bekanntmachung aufgeführt ist
- Transport mit Be-/Entladestelle abweichend von der Bekanntmachung
Die Strafen für illegale Transporte sind im Gesetz 171/2010 festgelegt und umfassen Geldstrafen und Beschlagnahmung.
7. Volumen des transportierten Holzes
- Das Volumen kann durch Einzelschnitt (dickes Holz), durch Abmessen (dünnes Holz, Brennholz) oder durch Wiegen (Schnittholz, Hackschnitzel) bestimmt werden. Die Methoden und Toleranzen sind in den Normen festgelegt.
- Das Begleitdokument muss die Mengenangaben enthalten. Bei dickem Rundholz (>24cm) müssen die Anzahl der Stücke, die Länge und der Durchmesser jedes Stücks angegeben werden. Bei dünnem Holz müssen die Anzahl der geometrischen Figuren und deren Abmessungen angegeben werden. Nicht-Holz kann in Zahlen gewürfelt werden.
8. Fällung und Rodung
- Die Rodung von Obstbäumen und Sträuchern (auf bestimmten Flächen) oder das Fällen von essbaren Nüssen und Kastanien ist nur mit einer Genehmigung der Landwirtschaftsdirektionen der Provinzen möglich.
- Die Genehmigung wird auf der Grundlage von Unterlagen erteilt, aus denen hervorgeht, dass die Anpflanzungen verfallen/überaltert sind, von Krankheiten befallen sind oder in einem Gebiet liegen, in dem Baumaßnahmen von lokalem/nationalem Interesse geplant sind.
- Das Schneiden/Beschneiden ohne Genehmigung wird mit einer Geldstrafe geahndet.
9. Weitere Informationen
- Für die Auslegung im Einzelfall oder in komplexen Fällen sollten die Fachleute auf Rechtstexte oder fachliche Beratung zurückgreifen.
- SUMAL 2.0 verfügt über ein Helpdesk-Modul, in dem Sie Fragen stellen können. Auch die Forstämter und Forstdirektionen bieten Informationen und Unterstützung an.
- Angesichts der Schäden, die durch illegalen Holzeinschlag verursacht werden, müssen die Fachleute der Einhaltung der forstwirtschaftlichen Vorschriften größte Aufmerksamkeit schenken. Die Einhaltung des rechtlichen Rahmens ist sowohl für die Umwelt als auch für die holzverarbeitende Industrie von langfristigem Nutzen.
Ich hoffe, dass dieser Artikel einen nützlichen Überblick über die Holztransportvorschriften in Rumänien gibt. Für Aktualisierungen und weitere Einzelheiten besuchen Sie bitte regelmäßig die offiziellen Websites der Forstbehörden.
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